一季度中国中小企业发展指数上升经济回暖势头增强

企业复工复产步伐加快，一季度中小企业开工率大幅上升。对样本企业开工率调查显示，3月末，完全开工的企业占47.5%，比去年底上升15.1个百分点；开工率在75%-100%之间的占11.4%，下降1.7个百分点；开工率在50%-75%之间的占17.7%，下降3.8个百分点；开工率小于50%的占15.1%，下降7.3个百分点；未开工的占8.2%，下降2.5个百分点。

分行业指数3升1平4降。如下表所示，一季度，工业、房地产业和信息传输计算机服务软件业指数比上季度分别上升0.4、0.1和0.3点，批发零售业指数持平，建筑业、交通运输邮政仓储业、社会服务业和住宿餐饮业指数比上季度分别下降0.2、0.1、0.3和0.2点，社会服务业指数降幅较大。8个分行业指数均处于景气临界值100以下。

表1 分行业指数情况

分项指数全面上升。如下表所示，一季度，宏观经济感受指数、综合经营指数、市场指数、成本指数、资金指数、劳动力指数、投入指数和效益指数均止跌回升，环比分别上升0.2、0.2、0.3、0.1、0.3、0.1、0.2和0.1点。资金指数和劳动力指数处于景气临界值100以上，宏观经济感受指数、综合经营指数、市场指数、投入指数和效益指数均处于景气临界值100以下，效益指数一直处于最低位。

表2 分项指数情况

分区域看，一季度，东部、中部、西部和东北地区中小企业发展指数分别为90.0、90.0、88.1和81.0，东、中、西部地区指数环比分别上升0.3、0.1和0.3点，东北地区指数环比持平。

从一季度中小企业发展指数来看，当前中小企业运行呈现以下主要特点:

发展信心有所提振。稳增长惠民生一揽子政策效果逐步显现，宏观经济保持回升向好势头，中小企业发展信心进一步恢复。一季度，反映企业信心的宏观经济感受指数为98.9，环比上升0.2点。从细项看，宏观感受指数为103.6，环比上升0.4点，高于景气临界值100；行业运行指数为94.2，环比上升0.1点。

市场预期有所改善。在稳增长政策推动下，经济发展的有利因素增多，市场景气回暖。一季度，市场指数为81.2，环比上升0.3点。所调查的8个行业中，5个行业国内订单指数、4个行业销售价格指数有所上升。

企业融资状况有所改善。多措并举降低企业综合融资成本；继续实施普惠小微贷款支持工具，扩大普惠小微单户授信额度，促使金融资源更多流向小微企业。一季度，资金指数为101.0，环比上升0.3点，仍处于景气临界值100以上。其中，融资指数为91.1，环比上升0.5点；流动资金指数为85.6，环比上升0.4点。所调查的8个行业中，5个行业融资指数和流动资金指数均有所上升。

劳动力供应上升，需求持平。随着节后企业复工复产加快，人员及时返岗，劳动力供应状况得到改善，需求保持平稳。一季度，劳动力指数为106.1，环比上升0.1点。其中，需求指数为98.6，与上季度持平；供应指数为113.5，环比上升0.1点。

企业投资意愿有所回升。促进民间投资政策以及大规模设备更新和消费品以旧换新等政策出台，释放明显信号，企业投资意愿有所增强。一季度，投入指数为83.3，环比上升0.2点。所调查的8个行业中，5个行业投入指数上升。

企业成本有所上升，效益有待改善。地缘冲突造成国际海运价格波动，国内要素成本、人力成本持续上升，企业综合成本仍居高不下。一季度，成本指数为112.7，环比上升0.1。受市场竞争激烈、成本上升等因素影响，企业增收不增利，效益状况仍不乐观。一季度，效益指数为74.2，环比上升0.1点，仍处于历史较低位。所调查的8个行业中，5个行业效益指数下降。

总的看，今年以来，随着宏观政策效应持续释放，我国经济延续回升向好的态势，内生动能逐步增强，发展质量不断改善，经济运行开局良好，但也面临诸多困难和挑战。当前，世界经济复苏乏力，仍未恢复到疫情前水平，地缘政治冲突加剧，美西方对我打压不断升级，外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升。国内经济回升向好的基础仍不稳固，周期性和结构性问题并存，有效需求不足，部分行业产能过剩，实体经济困难较多，创新能力有待提升，“卡脖子”问题仍然突出，重点领域风险隐患凸显，民生保障还存在许多短板弱项。特别是小微企业困难仍较突出，普遍面临需求偏弱、预期不稳、信心不足、成本上升、增收不增利、应收账款拖欠等问题，营商环境有待进一步改善。要继续深入贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，聚焦高质量发展首要任务，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，因地制宜加快推动新质生产力加快发展。要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合，增强宏观政策取向一致性。要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境。坚持问题导向和目标导向，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面加快落实一批务实举措。加快推动民营经济促进法起草等相关立法工作，全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措。完善投融资机制，规范实施政府和社会资本合作新机制，持续向民间资本推介项目。健全防范化解拖欠企业账款的长效机制，着力清理政府拖欠企业账款。加快建设民营经济发展综合服务平台，建立完善民营企业常态化沟通交流机制。完善专精特新中小企业培育体系，切实推动中小企业实现高质量发展。